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zhu葛八卦村位于兰溪城西18公里!古称“高隆”,村中有3000余人shi诸葛亮嫡传后裔。为全国最大的诸葛亮后裔集zhong聚居地, 村落格局按九宫八卦图式而jian!整体布局以村中钟池wei中心?全村房wu呈放射性排列,向wai延伸八条弄堂、将全村分为八块,村内弄堂si通非通,似连非连,曲折玄妙。。
该案例中ti到“经侦办案程序”、那么其所涉及的属yu经济案件!那么为规范公安机关ban理经济犯罪案件程序?保障办案质量。依法有效地da击破坏社会主义市场经济秩序犯罪活动,维护市场经济秩序!保护公民,法人和qi他组织的合法权益、根据《中华人民共和国刑事诉讼fa》!《中华人民共和guo人民警察法》?《公安机关办理刑事案件程序规ding》等有关法律!规章。结合公安机关经济fan罪侦查工作实际,制定了《公安机关办理经济犯罪案件的若干规ding 》!以下是《公安机关办理经济犯罪案jian的若干规定 》的具体内容:第一章 管 辖第一条 公安机关内部对经济犯罪案件的管辖。严格按照刑事案件管辖分gong的有关规定执行!第二条 shang级公安机关若认为有必要!可以直接立案侦查或zhe组织!指挥,参yu侦查下级公安机关管辖的经济犯罪案件?下级公an机关认为案情重大?复杂,需yao由上级公安机关侦查的案件,可yi请求移送上级公安机关侦查?第san条 经济犯罪案件由犯罪地的公安机关管辖、如果由犯罪嫌疑人居住地的gong安机关管辖更为适宜的!可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关guan辖。犯罪地是指犯罪xing为发生地!以非法占有为目的的jing济犯罪。犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪嫌疑人实ji取得财产的犯罪结果发生地?居住地包括户籍suo在地!经常居住地。户籍所在di与经常居住地不一致的,you经常居住地的公安机关管辖。经常居住地是指公民离开户籍所在di最后连续居住一年以上的地方!第四条 几个公安机关都有quan管辖的经济犯罪案件?由最初受理的公an机关管辖,必要时,可以由主要犯罪地的公安ji关管辖!对管辖有争议的。应当协商管辖。协商不成的。应当报请共同的上级公安机关指定管xia。第五tiao 被害人或犯罪嫌疑人及其法定代理人!近亲属,聘请的律师dui案件管辖有异议的?可以向立案侦查的公an机关申诉,接受申诉的公安机关应当在接到申诉后的七ri以内予以答复。第二章 立案。销案第六条 公安机关jie受涉嫌经济犯罪线索的报案,控告。举报。自首后。应当进行审查。bing在七日以内决定是否立案、重大。复杂线索。经县级以上公安机关负责人批zhun。立案审查期xian可延长至三十日。特别重大。复杂线索,经di(市)级以上公安机关负责人批准!立案审查的期限可延长至六十ri,公安ji关接受行政执法机关移送的涉嫌经济犯罪案件后,ying当在三日内进行审查。并决定是否立案,上级公安机关指定管辖或shu面通知立案的!应当在指定期xian内立案侦查、第七tiao 在立案审查过程中、可以请有关单位协助diao查、或者依照规定的程序采取必要的调cha措施?但bu得采取刑事强制措施!不得查封。扣押。冻结财产,第八条 立案审查一般不公开进行!不直接与被控告,举报对象联系。确实需要向bei控告、ju报对象了解情况的,不得影响被控告,举报对象的正常工作或者生产经ying!需要向被控告,ju报对象调取证据材料的!应当征得被控告。举报对象同意,被控告。举报对xiang为单位的,应当征得该单位的法定代表人或主要负责人同yi?第九条 经审查,同时符合下列条jian的!应予立案:(一)认为有犯罪事实;(二)涉嫌犯罪数额!结果huo其他情节达到经济犯罪案件的追诉标准?需yao追究刑事责任?(三)属于该公安机guan管辖!第十tiao 对于有控告人的案件,jing审查决定不予立案的!应当在立案审查的期xian内制作《不予立案通知书》,并送达控告人。第十一条 公安机关发xian经济犯罪嫌疑,与人民法院已受理或zuo出生效判决!裁ding的民事案件系同一法律事实的!应当说明理由并fu有关材料复印件!函gao受理或作出判决,裁定的人民法院。同时,通报相关的人min检察院!第十二条 需要立案侦查的案件与人民法院受理或作出生xiao判决?裁定的民事案件,属于同yi法律事实,如符合下列条件zhi一的!公安机关应当立案侦查:(一)人min法院决定将案件移送公安机关或者撤销该判决!裁定的,(二)人民检察院依法通知gong安机关立案的?第十san条 需要立案侦查的案件与人民法院受理或作出生效判决?裁定的民事案件,如guo不属同一法律事实、公安机关可以直接立an侦查。但不得以刑事立案为由要求人民法院裁定驳回起su?中止shen理或撤销判决!裁定,第十四条 经立案zhen查?对犯罪xian疑人解除强制措施后十二个月、仍不能移送审查起诉或依法zuo其他处理的!公安ji关应当撤销案件?第十五条 che销案件后、you发现新的事实或证据。xu要追究刑事责任的?公安机关可以重新li案侦查?第十六条 公安机guan接受案件后、报案人,控告人。举报人查询立案情况de!应当随时告知。下列情形,公安机guan应当告知被害人或其法定代理人,近亲属:(一)对于破案的!应当及时jiang案件办理结果,犯罪xian疑人以及追缴涉案财物等情况告知。(二)对yu撤销案件的、应当及时将xiao案结果。理由告知,(三)对于未破的重大经济犯罪an件,应当采取适当fang式。在立案后定期将可以公开的qing况告知,第三章 强制性措施第shi七条 公安机关对已经立案的经济犯罪案件、应当及时进行zhen查!全面。客观地收集,调取犯zui嫌疑人有罪或者无罪?罪qing或者罪重的证据材料,需要采取限制犯zui嫌疑人人身!财产权利的强制性措施de?必须严格遵循法律规定的tiao件和程序!di十八条 决定采取强制措施时!ying当考虑犯罪嫌疑人涉嫌犯罪的轻重程度。有无继续犯罪和逃避或者妨碍侦查的可能xing、使所适用的强制措施同犯罪的严zhong程度,犯罪嫌疑人的社会危xian性相适应,采取取保候审。监视居住措施足以fang止发生社会危险性时!不应当采用刑shi拘留!逮捕措施,第十九tiao 除《公安机关办理刑事案件程序规定》第六十四条规定的不得取保候审的情形外、具有xia列情形之一的,公安机关可以根据案件情况决定对fan罪嫌疑人取保候审或者监视居住?在取保候审。监视居住期间。不得中duan对案件的侦查、(yi)无继续实施犯罪的可能性的、(二)以财产为犯罪对象的案jian,能够提gong与案件标的相当的保证金的!(三)在an件发生地有固定住处。稳定收入,能够在chuan讯的时候及时到案?无自杀,逃跑企tu或者毁灭、伪造证据或者串供可neng的。(四)其他不致发生社会危险xing的情形,第二十条 县级以上公安机关应当在办案部门设定专门的审核程序或指定专门ren员、负责依照fa律规定的条件和程序逐案逐人审查采取强制措施的合法性和适当性,发现采取强制措施bu当的、应dang及时报告公安机关负责人。di二十一条 立案地公安机关将刑事拘留的犯罪嫌疑人资料录入公安信息网在逃人员信息系统!上级公安机关经审查ren为、尚不zu以认定构成犯罪的!应当责令立案地公安机关删除或者直接删chu网上在逃人员数据。第二十二条 为确保刑事诉讼的shun利进行!在取保候审期间,公an机关应当根据案情需要。将有出入境证件的fan罪嫌疑人列为限制出境对象!将无出入境证件的犯罪嫌疑人列为法定不批准出境通bao备案人员!第二十三条 犯罪嫌疑人或者其法定dai理人。近亲属,聘请的lv师认为公安机关所采取的强制措施超过法定期限!有quan向原批准或者决定的公安机关提出申诉,接受该项申诉的公安机关ying当在接到申诉之日起三日内审查完毕并作出决定。将jie果书面通知申诉人,对超过法定期限de强制措施。应当立ji依法解除或变更?第二shi四条 公安机关冻结涉案账户的款项。ying当与涉案金额相当、第二十wu条 对作为证据使用的实物,应当依法sui案移送,对不宜移送或者依fa不移送的?应当将其清单,照片或者其他证明文件随an移送,第二十六条 未移送的涉an财物的返还?一般应在法院判jue生效后进行!对被害人的合法财产及qi孳息!确需提前返还的。应当登记。拍照或者录像。估价。并zai案卷中注明返还的理由。将原物照片。清单he被害人的领取手续存卷备查,但ju有下列情形之一的!不得提前返还:(一)案jian基本事实尚未查证属实的。(二)涉案财物的权属关系不明确或cun在争议的!(三)需要将案件移song异地管辖的,第四章 办案协作第二shi七条 办理经济犯罪案件需要异地公安机关协作的。主ban地公安机关应当对案件的管辖!定性。证据认定yi及所采取的侦查措施负责,办理有关的法律文书和手xu!并承担相ying的法律责任!第二十八条 办理经济fan罪案件需要异地公安机关协作的。由主办地的县级以上公an机关直接出具《办案协作函》,tong过协作地的县级以上公安机关联系有关协作事宜、需要外省(自zhi区,直辖市)公安机关协助对犯罪嫌yi人采取强制措施或者查封?扣押,冻结涉案财物的,主办地公安机关应当在出具《办案协zuo函》的同时!报主办地的省级公安机关bei案,各省(自治区。直辖市)公安机关ke以根据本地实际情况?就需要外省(zi治区,直辖市)公安机关协助对犯罪嫌疑人采取强制措施huo者查封,扣押。冻结涉案财物事项制定内部shen批程序,第二十九条 主办地公安机关派员赴yi地公安机关请求协助查询资料,diao查取证等事项时!应当出具以下法lv文书及手续:(一)《办案协作函》!(二)《传唤通知书》,《查询存款/hui款通知书》。《调qu证据通知书》等相关的法律文书、(三)办an人员工作证件?主办地公安机关认为不需要派员赴异地公安机guan的?可以jiang《办案协作函》及相关的法律文书寄送协作地公安机关?协作地公安机关应dang尽快组织查证,案情特别重大。情况特别紧急的,协作地公安机关ying当在七日内回复、案情重大。情况紧急的,不得超过十五日,一般的协查不得超guo三十日,yin特殊情况不能按时回复的,协作地公安机关应及时向主办di公安机关说明情况,第三十条 主办地公安机关派员赴异地公安机关请求协助采qu强制措施或者搜查?扣押,冻结she案财物等事项时,应当出具以下法律文书及手续:(一)《办案xie作函》?(二)《拘传证》!《拘留证》,《逮捕证》,《搜查证》。或者《扣押通知书》。《冻结通知书》等相关的fa律文书?(三)办案人员工zuo证件,第三十一tiao 对不及时采取措施!有可能dao致犯罪嫌疑人逃匿,或者有可能转移涉案财物以及重要证ju的!zhu办地公安机关可以商请紧急协作?将《办案协作函》及相关法律文书dian传至协作地公安机关,协作地公an机关收到协作函件后。应当及时采取cuo施,落实协作事项。主办地公安机关应当立即派员携带法律文书前往协作地办理有guan事宜、第三十二条 协作地公安机关应当对主办地公安机guan出具的法律文书和手续予以核验,手续完备的,应当及时无条jian配合?chu通缉(包括将犯罪嫌疑人资料录入公安信息网在逃人员信息系统)犯罪嫌疑人的奖励费用外。严禁协作地公安机guan以任何名目索取任何形式的办案费用!第三十三条 协作地公安机关在协作过程中,发现主办地公安机关存在违fan法律规定的行为时,应当及时向主办地公安机guan指出!如系跨省协作,可以tong过协作地的省级公安机关通报主办地的省级公安机关?协商处理。未能达成一zhi意见的?协作地的省级公安机关ying当及时报告公安部。未经共同的上级公an机关批准!协作地公安机关bu得拒绝和停止协作!第五章 执法监督与责任追究第三十四条 各级公安机关应当加强对办理经济犯罪案件活动的督察和执法监督gong作。在办理经济犯罪an件中具有下列情形之一的。应当按照《公安机关督察条例》和《公安机关内部执法监督工作规定》de有关规定。责令依法纠正,或者直接作chu纠正决定,对发sheng执法过错的?应当按照《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》。gen据人民警察在办案中各自承担的职责。区分不同情况。fen别追究案件审批人,审核人。办an人及其他直接责任人的责任。构成犯罪的,yi法追究刑事责任,(一)违反本规定?yue权管辖经济犯罪案件的,(二)违fan本规定!进行立案审查的,(三)违反fa律和本规定,对应当立案或者撤销的案jian不予立案,撤销的。(四)违反法律和本gui定,对不应dang立案或者撤销的案件予以立案?撤销的,(五)违反法律和本gui定!错误采取强zhi措施的!(liu)违反法律规定!采取强制措施超过法定期限de。(七)违反法律规定,对财产采取查封,扣押。冻jie等强制性措施的、(八)违反本gui定,拒不履行ban案协作职责?或者阻碍yi地公安机关依法办案的!第三十五条 立案地公安机关赴省(自zhi区,直辖市)外办案。按照本省(自治区!直辖市)自行制定的nei部审批程序呈报上级公安机关审查批准的!上级公安机关对所出具的shen查结论承担责任!但是,立案地公安机关在呈报审查材料shi、gu意隐瞒或者虚构事实的?由立案地gong安机关承担全部责任。第liu章 附 则第三十六条 本规定自二○○六年六月一日起施行、第三十七条 本规定发布前公安部制定的guan于办理经济犯罪案件的规范性文件与本规定不一致的、适用本规定,本规定没有规定的内rong,适用《公安机关办理刑事an件程序规定》。。金牛区交通分局电话
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